第763章 发行国债（1/2）

或许有人会觉得疑惑，如此先进的轨道交通，为何没有流传下来呢李泰为此，也进行了考证。

李泰认为，秦朝是一个短命的王朝，秦始皇统一六国，连年征战，秦末动乱，也是旷日持久。民间百姓几乎没有休养生息过，造成了很严重的破坏。

到了汉朝时期，文、景帝已经没有能力为自己的御车配备颜色相同的马，许多将相只能坐牛车。由于严重缺少马匹，驰道自然也就被废弛了。而没有车子在上面跑的驰道，由于枕木的存在，反而阻碍了交通，所以秦始皇的“轨路”，有的在战争中被毁，其余的绝大部分也在战后被拆，成了普通的路。

汉朝的经济到了很久以后才复苏，又长期实行无为而治，所以也一直没有劳师动众重修“轨路”。加上秦朝的驰道太宽，不利于维护，许多道路被开垦为耕地，变窄了，甚至完全不复存在了。

还有，秦朝的“轨路”显然是用于长途运输的，为了统治六国之地。而汉朝长期分封诸侯，用另一种办法构建了稳定，没有长途运输的必要，运输线变短，驰道也失去了存在的必要性。驰道的维护成本是非常高的，当必要性失去了之后，自然而然也就荒废了。

说到底，还是一个钱字。

秦始皇可以修建驰道，也不是秦朝多么有钱。而是秦灭六国，集六国之财，成了一个暴发户，在他做皇帝的几十年中，他不缺钱而已。等他驾崩之后，秦二世无能，老底子也花得差不多了，自然就维系不了了。

李世民所担忧的，也差不多。他现在有点钱，这钱，就是李牧从高昌‘抢’回来的那笔钱，李世民本来已经算计好了，这不是东城兵工厂已经基本竣工了么，想把钱拨过去，打造骑兵装备。这些钱不够制甲，但可以打造几千把马槊，也是不小的提升了。

但是若用在修驰道上，仅仅长安到洛阳这一段，就要两倍于此的钱。这些钱扔进去了，连个水花都飘不起来，顶多就是个起步资金。李世民担心后续的财力跟不上，到时候修了一半，不上不下的，完全是浪费钱。

还有就是，驰道得有马匹。在不过于消耗马力的前提下，加上一定的负载，约莫百里就得让马匹休息。长安距离洛阳，约莫七百八十里。也就是说，得设置八个站点才合理。八个站点，得多少马匹驿站，马厩，货栈，哪一样不是钱

光是想想这份投入，李世民的脑袋就大。他跟李牧研究，研究的也是钱。他有一种感觉，李牧虽说是能给他挣钱，但好像也更能花钱，他每次手里有点钱，想搞一搞自己的骑兵的时候，李牧总能想出办法来，把这笔钱给花掉。

“李牧啊、”李世民终于是忍不住了，道：“朕有一句话，憋在心里许久了，今天不得不说了。”

李牧抬起头，眨巴眨巴眼睛，道：“陛下有话为何憋着臣聆听圣谕啊。”

“行了，收起你的嘴脸。”李世民厌恶地瞪了李牧一眼，道：“朕是想说这钱的事儿，朕忽然有种感觉啊，你看是不是这么回事儿，朕手里就不能有点钱，朕只要有点闲钱了，想开始打造骑兵了，你总能给朕找点花钱的地方。”

“陛下，臣可——”

“你先别说话！”李世民打断李牧的辩解，道：“你总是在跟朕说，投入越大，回报就越大。是，你说得对，朕也确实看到回报了，但是，李牧啊。朕的骑兵到现在可还是没见着影儿呢，你说是不是这么回事儿，回报有了，但都让你干别的用了，那里外里，朕的回报哪儿去了朕最初就是想搞点钱，弄个像样的骑兵出来，现在骑兵呢马没有，兵器也没有，甲胄更没有，骑兵在哪儿呢”

李牧被噎住了，好像还真是这么回事儿。李世民心心念念的万人骑兵，到现在还啥也没有呢。他预备做骑兵的钱，不是投入了兵工厂的营建，就是花在了修葺长安城巷道上，真正投入到骑兵上的钱，到现在可是一文钱都没有呢。

李牧咧嘴笑了笑，道：“陛下，这话可不是这么说的。您虽然没看到骑兵，但是看到了欣欣向荣的大唐了呀。江山固若金汤，您那么着急要骑兵做什么骑兵，那是要钱的。而且还不是一次性的钱，每年养兵养马，都花钱。一次消费，终生赔本。但是用在民生上的钱，可是增值的呀。比方说这驰道，修建了之后，长安城再无断粮之忧，两地往来密切，商贾如云，光是税收，朝廷就收得手软，陛下您得向前看，不能只看眼前啊！”

“说得太好了、”李世民忍不住拍手，李牧脸上刚浮现出笑容，他又把手摊开：“但是朕的骑兵在哪儿朕不过就是想要个像样的骑兵！”

李牧叹气：“陛下您这就是抬杠了啊，江山是您的，可不是我的。我这帮您想主意，帮您办事儿，您只盯着骑兵，骑兵有啥用，能让老百姓填饱肚子么”

“可若无骑兵，威慑力不够，蛮夷便会窥伺中原，到了那时，百姓的命都不保，能不能填饱肚子，重要吗”

“陛下您要是这么说！”李牧的脾气也上来了，把手里的笔一扔，一屁股坐在地上：“那臣不管了好吧，反正修不修驰道，跟对洛阳也没有大碍，穷的是长安又不是洛阳。臣的洛阳城乃中原腹地，四通八达，水陆皆是坦途，加上臣的手段，用不上三年，超长安城一倍没有问题。丑话说在前头啊陛下，到时候您要找臣要钱，臣可没有！”

李世民瞪眼：“咋，你跟朕算账呢天下都是朕的，朕找你要钱要不得”

“陛下！”李牧梗着脖子跟李世民掰扯：“您能不能分得清，啥叫中央财政，啥叫地方财政”话一出口，李牧就后悔了，他说这话简直跟放屁一样，李世民又不是穿越者，他能分得清就见鬼了。

李牧深吸了口气，耐着性子解释道：“陛下，所谓中央财政，就是各地方上缴朝廷的部分，比方说税收，矿产收入等等，而地方财政，就是一府一县自己的收入，天下有穷县有富县，为何有贫富啊就是各地方的出产不同，价值不同，甚至管事的本事不同。臣不是夸口，赚钱这方面，有一个算一个，都不是臣的对手。臣以后主政洛阳了，自然得以洛阳为优先。臣赚的钱，除了按规矩上缴朝廷的部分，剩下的钱，得先留着发展洛阳。到时候那钱啊，可不能像陛下之前那样，随便从臣的钱袋掏了。得问问洛阳的几十万百姓答应不答应，陛下是皇帝啊，不能打劫吧”

“你——”李世民被李牧也噎了一下，李牧说的也没啥错处，让他主政洛阳，那是李世民亲口说的，他专心发展洛阳，是题中应有之义，总不能让李牧‘身在曹营心在汉’，在洛阳赚钱，都运到长安来吧。

“洛阳和长安，都是大唐的城池，你分得那么清楚作甚”

李牧笑了，不答反问，道：“那内库和国库，也都是陛下的金库，陛下怎么不把内库的钱，都搬到国库去呢”

“朕那是因为——”李世民又被噎了一下，气得嘴角抽搐。这叫什么混账话，内库的钱都搬到国库去那朕以后给妃嫔买点胭脂，还得去国库支取了到时候花的多了少了的，还得让御史台的人过过目，日子还能活么

“朕懒得理你！”李世民甩袖子站了起来，背过身板着脸道：“这钱朕可以出，但是骑兵也不能拖了，要么你安排修驰道的钱，要么你安排造马槊的钱，怎么办你想主意，反正事儿不能耽误！”

“陛下，您这是耍赖，臣就算再有本事，也不能凭空把钱变出来吧！”